两会提议：发展共享经济，迎接大众旅游
3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。同时，李克强总理还强调要大力推动包括共享经济等在内的“新经济”领域的快速发展。
除此之外，本届两会议题中，共享经济下的民宿短租业受到热议，观澜湖集团主席朱鼎健提议“农家乐与民宿需要行业统一标准”。建议规范农家乐与民宿行业标准，使民宿行业进入有规可循的阶段。
政策红利鼓励民宿发展
在共享经济与民宿短租成为热议话题之前，关于共享经济与民宿短租的讨论就不断，为此，国家曾多次下发关于民宿短租的指导意见。
l 2015年11月11日国务院常务会议审议通过了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，首次点名“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，并将其定性为生活性服务业，将在多维度给予政策支持；
l 2016年1月27日，中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》发布，其中明确指出要大力发展休闲农业和乡村旅游，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品；
l 2016年3月2日，国家发展改革委、中宣部、科技部等十部门出台了《关于促进绿色消费的指导意见》，意见提出持续发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展民宿出租等。
有业内人士表示，得益于政策的红利，民宿业的发展将进入新阶段。同时，在大众旅游的影响下，以民宿产业为代表的共享经济也将进入新时期。
大众旅游与共享经济
1、大众旅游时代需求多，共享经济能够激活闲置资源补充大量的需求资源，
大众旅游与共享经济有的羁绊源于旅游中的必要环节：出行、住宿、游乐三方面。在大众旅游时代面前，大量的出行人群将会给共享经济下的住宿、出行、游乐带来大量的客源。国家旅游局数据显示，2015年我国旅游业接待总人数已达41亿人次旅游 共享经济，2016年将迎来出行新高峰，大量的游客需要大量的资源接待，而此时，我国旅游景区内住宿，交通等资源还处于数量较少，质量较差的1.0时代，两者之间的矛盾也随着游客的增加而愈演愈烈。为了缓解两者的矛盾，为旅游业的发展提供动力，同时刺激新兴的经济的发展，国家出台政策鼓励共享经济发展，支持民宿短租发展，规范网络约车。
大众旅游时代将会带来两方面的需求，一方面是更多的需求数量，另一方面则是需求深度的增加。在越来越多的出行人数面前，旅游景区及周边地区需要增加配套资源才能够承载众多的需求，其中在住宿中，民宿短租作为酒店行业的补充能够为旅游目的地提供大量的住宿资源，闲置车辆则能够缓解交通需求，兼职导游能够满足游游乐需求。
另一方面，共享经济下的资源具有多样化优势，在民宿行业中，民宿的多种类型与能够满足越来越个性化多样化的需求。这类房源具有配套齐全，设施齐全的优势，能够满足游客的各种需求，比如家庭游客需求的厨房设施，多卧室需求；年轻人出行需求的廉价，舒适的住宿需求等等。在租车行业中，多种类型的车型供游客自由选择，游客能够根据具体需求来选择合适的车型，相比传统租车，包车，有更灵活更经济的特征。而在游乐中，当地人的闲置时间与技能分享给游客，能够为他们提供最具当地特色的导游、伴游服务，这类服务因提供服务的个体不同从而给游客提供的服务体验也不同，正迎合了不同人群对导游的多样性需求。
正因为共享经济具有资源再利用的优势，在我国产能过剩的时期，利用闲置资源补充旅游目的地当地的住宿资源、车辆资源，缓解旅游目的地资源紧张带来的各种问题，促进旅游业服务质量的提升，最终影响当地旅游业的发展。
